按照《辽宁省优化营商环境条例》、《全省优化营商法治环境行政执法检查方案》、《中共抚顺市委 抚顺市人民政府关于全面优化公共服务打造一流营商环境的意见》和《中共手游365_365平台赌博_365平台被黑不给出款怎么办委 手游365_365平台赌博_365平台被黑不给出款怎么办人民政府关于全面优化公共服务打造一流营商环境的意见》的文件要求，我县开展了乱收费乱罚款乱检查专项整治行动工作。
一、召开会议部署、强化组织领导，确保专项整治行动顺利实施
一是召开会议部署。3月17日，我县召开了“三乱”专项整治行动工作会议。全县各行政执法部门参加会议，会议要求各行政执法部门根据实际情况制定出切实可行的工作方案，方案要有制定工作目标，分解工作内容，限定具体时限，落实相关责任人及考核办法等。现各部门已将本部门制定的“三乱”专项整治行动方案报县政府法制办备案。
二是强化组织领导。我县成立了由常务副县长为组长，县政府办主任、副主任为副组长，各成员单位的分管领导为成员的手游365_365平台赌博_365平台被黑不给出款怎么办整治“三乱”工作领导小组。领导小组办公室设在县政府法制办，负责日常工作的开展。整治“三乱”工作组各成员单位均确定了负责该项工作的分管领导和具体工作人员，确保了该项工作有人抓有人管。
二、分解方案、多措并举，扎实开展专项整治行动工作
一是我县制定了《关于乱收费乱罚款乱检查专项整治行动方案》工作任务分解方案，明确了各成员单位的工作责任和具体工作任务。
二是我县下发了《关于报送2017年度涉企行政执法检查计划的通知》，要求各行政执法机关报送涉企行政执法检查计划。县政府法制办严格按照《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》要求，对各部门报送的行政执法检查计划逐个进行审核，报县政府批准实施。对无法律、法规、规章依据的，一律不予批准；坚持避免重复检查、多头检查。3月30日，在县政务公开网上向社会公开了手游365_365平台赌博_365平台被黑不给出款怎么办2017年度涉企行政执法检查计划。
三是我县对23家涉企行政执法部门（其中职权执法部门21家，授权执法部门2家）的涉企行政执法检查事项，逐项进行了审核确认，经过审核确认，全县涉企行政执法检查事项127项。
四是手游365_365平台赌博_365平台被黑不给出款怎么办全面推进依法行政工作领导小组办公室下发了《手游365_365平台赌博_365平台被黑不给出款怎么办2017年法治政府建设工作要点的通知》（以下简称要点），要点里附各乡镇、各部门法治政府建设工作百分评议考核标准，对16项法治政府建设工作内容进行考核，逐项设定了分值及评分标准，将规范涉企行政执法工作纳入了绩效考核。年底，按照《要点》要求，由县全面推进依法行政工作领导小组办公室即县政府法制办和县审计局组成联合考核小组，对各乡镇人民政府和县直各部门本年度的法治政府建设工作进行现场绩效考核及现场评议打分。
五是规范涉企行政处罚行为，落实重大行政处罚备案制度。我县制定了《关于印发手游365_365平台赌博_365平台被黑不给出款怎么办重大行政处罚备案审查制度的通知》，各行政执法部门作出的重大行政处罚决定需经报送县政府法制办备案审查，文件对罚款及没收非法所得的备案金额进行了明确要求。经审查发现有违法或者不当的情形的，县政府法制办责令备案单位在限期内自行撤销、纠正或者重新作出该行政处罚决定。截止目前，县政府各行政执法部门共报备32份重大行政处罚案卷，备案率达100%。
六是规范行政执法监督行为，审核行政执法人员资格。对我县行政执法人员在执法岗位工作且符合持证条件的，由县政府法制办进行统计汇总，对已经调离、退休及不再从事行政执法工作的持证人员进行了证件清理，建立了行政执法人员名录库，对行政执法人员进行动态管理。截止目前，我县共有行政执法人员453人，其中持有辽宁省政府颁发的行政执法证件人员382人，持有国家部委颁发的行政执法证件人员71人。
七是开展行政执法案卷评查活动。5月25日，由县政府法制办、县审计局组成了手游365_365平台赌博_365平台被黑不给出款怎么办行政执法案卷评查小组，开展了行政执法案卷评查工作，重点评查了国土资源、环境保护、市场监督、治安管理、劳动监察、安全生产等6个部门的行政执法案卷；评查小组提出的7条检查意见，被检查部门都及时落实整改。
八是全面清理审核行政执法主体资格工作。县政府法制办严格按照法律、法规的规定，对全县各行政执法部门的行政执法主体资格进行了全面清理审核。经清理审核，我县实施行政执法主体资格单位130家，其中职权执法主体资格单位45家、授权执法主体资格单位25家、委托执法主体资格单位60家。并将清理结果在县政务公开网上向社会进行了公开。
九是规范行政处罚自由裁量权工作。成立了手游365_365平台赌博_365平台被黑不给出款怎么办规范行政处罚自由裁量权工作领导小组，制定下发了《关于规范行政处罚自由裁量权工作实施方案的通知》和《关于规范行政处罚自由裁量权指导标准示范格式的通知》，对涉及该部门行政处罚的有关法律、法规、规章中有裁量幅度的行政处罚条款进行认真梳理；对涉及的主要违法行为进行了归纳分解；对行政处罚自由裁量权的行使条件、适用范围、裁决幅度、实施种类等，在法定框架内逐一细化、量化，制定出具体的处罚裁量标准，与工作制度一起报送县政府法制办审查。全县共对520条行政处罚条款进行了细化，涉及法律53部、法规73部、规章84部。各行政执法部门均将本部门的行政处罚自由裁量权标准，在县政务公开网上向社会进行了公开。
三、规范行政审批中介服务涉企收费行为，实行涉企收费公示制度
一是实行涉企收费公示制度。我县对涉企行政事业性收费20项，涉企政府性基金7项，在县政务公开网上向社会进行了公开。目前，我县没有擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的现象发生；没有利用发放证照及办理有关手续环节收取抵押金、保证金，或利用职权只收费不服务的现象发生。对属于非税收入管理范围内的收费收入，严格按照国家和省非税收入管理有关规定上缴财政，实行收支两条线管理。
二是开展全县行政审批中介服务涉企收费常态化检查工作。依据省、市文件要求，我县开展了全县行政审批中介服务涉企收费常态化检查工作，检查分四个季度进行。截至目前，我县已经对城建局、林业局、国土局、环保局等部门的行政审批中介服务事项清单进行了检查，检查的重点包括落实行政审批中介服务政策不到位的；违规指定中介机构提供服务的；利用行政资源收费或自立项目收费等10个方面内容。通过开展检查，进一步规范了全县行政审批中介服务涉企收费行为，切实减轻了企业负担。
